Пазарът на труда е силен магнит

Лео Лукасен е директор по изследванията в Международния институт по социална история (IISG) и професор в Лайденския университет. Това лято той написа есе за бъдещето на миграцията по поръчка на Научния съвет за правителствена политика (WRR). Според Лукасен политическата дискусия често е изпълнена с фактологически неточности. По-специално, той твърди, че голямото значение на трудовата миграция за нидерландската икономика се разбира погрешно.

Как изглежда имиграцията в цифри?

"Виждаме, че имиграцията се увеличава от 2013 г. насам, като пиковата година е 2017 г., когато тя достига 234 000 имигранти. През тази година 154 000 души са емигрирали, така че като цяло в Нидерландия са пристигнали 81 000 души повече. При това е добре да си дадем сметка, че девет от всеки десет имигранти идват в Нидерландия, за да работят тук."

Нашият пазар на труда се нуждае от тези хора?

"Отчаяно се нуждаем от тях. Икономическият растеж създава голямо търсене на работна ръка. Освен това наличното предлагане на работна ръка ще намалее през следващите години, тъй като работната сила застарява. Освен това виждате, че някои видове работа не се харесват на холандците. Помислете за работата в кланиците или в селското стопанство и градинарството. В горния край на пазара на труда твърде малко млади хора избират техническите специалности. Затова и там се вижда, че предприятията са принудени да търсят служители от Азия. Във високотехнологично предприятие като ASML в момента работят хиляди чужденци."

Значи нашата отворена икономика не може да съществува без трудова миграция?

"Не, това винаги е било така в нашата история. Виждате разлики в отделните периоди. От 1975 г. до 2000 г. имиграцията се определя главно от пристигането на суринамци, събирането на семействата на гастарбайтерите и миграцията за предоставяне на убежище. От началото на този век трудовата миграция заема много по-значимо място и със сигурност през последните пет години наблюдаваме тази тенденция. Нашият пазар на труда е все по-силен магнит".

Германия избира да бъде "страна на имиграцията". Разумно ли е това?

"Това наистина е официалната политика на германското правителство. Като се има предвид намаляването на работната сила, мога да си представя този избор. Германия систематично настоява за набиране на работна ръка. Дори сред отхвърлените кандидати за убежище се извършва набиране на работна ръка. В Нидерландия все още не сме стигнали толкова далеч".

Но политици като Вилдерс и Боде предупреждават най-вече за вълна от имигранти...

"В исторически план броят на търсещите убежище е намалял значително. В момента сме на сравнително ниско ниво. Подобно твърдение е чисто електорално, преливащо от фактологически неточности. То подкопава подкрепата за имиграцията, докато поради демографските причини трудовата миграция е крайно необходима. Виждам много малодушие в политиката. Ангела Меркел е една от малкото, които не се страхуват. В Нидерландия също понякога ми се иска да има по-смели политици."

Наскоро ABU и NBBU поръчаха проучване на трудовите мигранти. Какво забелязахте в него?

"Данните показват, че делът на полските временни работници е намалял значително - от над 79% на 72,8%. Икономиката на Полша се разраства, което затруднява привличането на поляци. А Германия също е привлекателна алтернатива за полските работници: близо до дома и икономически просперираща. Привличащите фактори за работниците мигранти са равнището на заплатите, условията на труд и добрите жилищни условия. За сектора на временната заетост това са копчетата, които трябва да се завъртят. Те ви позволяват да се разграничите от другите държави."

Сред членовете на ABU и NBBU, които посредничат на трудовите мигранти, цели три четвърти изпитват недостиг на места за настаняване. Шокира ли ви това?

"Това е много. Всъщност повече от една четвърт от телевизионните оператори казват, че се нуждаят от повече от 100 места за настаняване. Така че пред кадровия сектор стои задачата да убеди местните власти, че е необходимо много по-голямо разгръщане. И да покаже икономическото значение за регионите. Бялата книга, публикувана от ABU миналата година, показва това много ясно. В същото време общините трябва да са наясно, че бездействието не е опция. Защото, ако не се направи нищо, работниците мигранти ще се окажат да живеят в порутени хамбари и в полуразрушени ваканционни паркове. Това в крайна сметка води до повече проблеми на местно ниво и е много лошо за имиджа на Нидерландия."

Забелязвате ли други прегрешения по отношение на работниците мигранти?

"Виждате например, че има транспортни компании, които имат седалище, например в Букурещ, защото там социалноосигурителните вноски са много по-ниски. След това обаче шофьорите работят само в Нидерландия. Това е форма на нелоялна конкуренция, която поставя нидерландските шофьори в неравностойно положение. Засега това е законно, но от 2021 г. европейското законодателство ще го направи невъзможно. Мисля, че това е добра стъпка напред."

Затова е важно да останем критични?

"Определено. Например, нов център за дистрибуция може да бъде построен точно в средата на провинцията. По този начин местното предлагане на работна ръка е изтласкано на заден план, тъй като е трудно да се пътува дотам. Тогава се използва по-евтина работна ръка от Източна Европа. Подобни неправилни практики за съжаление не са в полза на трудовата миграция. Но това не променя факта, че трудовата миграция е била от голямо значение за Нидерландия в миналото и ще продължи да бъде от голямо значение през следващите десетилетия."

Източник: Flex & Figures, януари 2019 г.